略談員工自治
早在五年前，中共十七大報告明確指出：“要健全基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動……”自治是化解群體矛盾、促進(jìn)社會聚力的一種途徑，自治也是社會運行的常態(tài)，自古以來有人的地方就有自治，自治不是新東西。
現(xiàn)在，企業(yè)在解決員工問題的時候，往往把經(jīng)濟(jì)刺激與嚴(yán)格管理當(dāng)成唯一手段，而對員工自我治理、自我管理有所忽視。這樣以來的結(jié)果是：人異化為盈利工具（這是后工業(yè)社會的普遍現(xiàn)象），成了單向度的人，人需求的多面性與人性的豐富性被忽視了。這種簡單的企業(yè)治理方式下，員工是不健全的（容易視崗位為賺錢手段，視企業(yè)為暫居地），企業(yè)凝聚力是不高的（富士康就是例子），企業(yè)發(fā)展是難以長久的（有利員工來，無利員工散）。
管制與自治作為企業(yè)治理的兩種基本形態(tài)，從來就是一體之兩翼，失去一翼企業(yè)就“飛”不穩(wěn)當(dāng)?，F(xiàn)在，年輕員工權(quán)利意識和主體意識大大提高，特別是政治價值觀發(fā)生了重大變化，追求實際、追求時尚、追求個性、藐視正統(tǒng)成為他們的意識形態(tài)。另外，許多年輕人也認(rèn)為人生出彩不僅反映在職位上，也在于獲得尊重以及更多的參與權(quán)。企業(yè)應(yīng)順應(yīng)潮流“因時而化”，不應(yīng)“搞單邊主義”，停留在過去老的管理思維上自以為是、冥頑不化。
應(yīng)當(dāng)看到，員工自治在企業(yè)中一直存在著。一是企業(yè)建立了層層有效的管控機(jī)制，各級管理者行使著對下屬不同程度與方式的治理，這種治理建立在普適的秩序范圍和主管個人魅力基礎(chǔ)上，但卻未必完全按照企業(yè)的要求行事，無疑這種治理是非常有效的（可見，自治與管理不矛盾）；二是隨著員工相處和理解的加深，在員工中自發(fā)形成了不同的意見層和小群體，出現(xiàn)了所謂的意見領(lǐng)袖。這也是另一種員工自治，不能一概拒絕或者漠視不見。
其實，反對員工自治是有“難言之隱”的。一是覺得員工自治是個新事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，擔(dān)心弄不好會形成與現(xiàn)有管理層格格不入的另一個“核心”，無形中影響到管理者威權(quán)，也增加了管理成本，所以就不愿或不敢大膽探索和嘗試；二是生怕意見領(lǐng)袖會對管理者心儀的培養(yǎng)目標(biāo)造成沖擊，甚至導(dǎo)致管理者私利不保。總之，除了擔(dān)心就是害怕，寧少一事不多一事，這種心理是不陽光的，也是消極與無能的體現(xiàn)。這種權(quán)力本位意識、部門本位意識如果不改變，員工難以真正參與到與其工作范圍、崗位要求相稱的企業(yè)管理，也不會真心關(guān)注企業(yè)長期發(fā)展。相反，如果放手實行員工自治，讓“民選”的員工代表建立自治組織，行使自我管理，不同的意見會加快交流，不同的矛盾會加快彌合（矛盾普遍存在，矛盾欲蓋彌彰，早晚會創(chuàng)傷企業(yè)實體；漫長的歷史向來是“官逼民反”，誰見過“民逼官反”？），并對基層管理進(jìn)行有效監(jiān)督，使管理者“人人自?！辈桓矣写蟮倪^失，員工的主動性、創(chuàng)造性也能相應(yīng)地得到發(fā)揮，從而真正形成齊抓共管的局面；也利于企業(yè)讓基層在競爭中發(fā)現(xiàn)新人才，形成新氣象，企業(yè)也才真正動起來、活起來。
“有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)者總是研究非正式組織，促其發(fā)展趨向有助于達(dá)到正式組織的目標(biāo)?！保ā渡鐣髁x生產(chǎn)管理與實踐問題》）走出管理本位思考框架，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，把目光由“官方”向“民間”延伸，真正站在員工角度考慮問題，想員工之所想，急員工之所急，關(guān)注、愛護(hù)，引導(dǎo)、化解，通過員工自治以及其他綜合渠道留住人、發(fā)展人，這應(yīng)是正確的理性的選擇，也是對形式主義、官僚主義的反動。
（本報記者 彭剛）
